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中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關項目

暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家創新驅動發展戰略，把握城軌裝備關鍵核心技術自主可控，加強城軌裝備關鍵技術、關鍵產品、關鍵系統等核心技術攻關項目的管理，根據國家有關法律、法規以及中國城市軌道交通協會有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關計劃管理的項目（以下簡稱“核心技術攻關項目”）。

第三條 本辦法所指核心技術攻關項目管理，包括項目申報及立項、過程管理、項目驗收、成果管理和示范推廣的全過程。

第四條 核心技術攻關項目研究成果形式一般為具有一定功能的、經相關方驗證合格的產品或樣機。

第二章 組織管理

第五條 依據中國城市軌道交通協會裝備自主化工作方案，技術裝備專業委員會（以下簡稱“裝備專委會”）負責核心技術攻關項目管理工作。

第六條 裝備專委會、項目承擔單位和項目負責人要各負其責，相互配合，共同做好核心技術攻關項目管理和組織實施。

（一）裝備專委會負責項目的歸口管理。組織編制城軌裝備核心技術攻關指南；組織開展項目立項評審/咨詢，審批立項；審批項目任務書；協助解決項目執行中的重大問題；組織項目結題驗收和協助示范推廣。

（二）攻關項目承擔單位負責本單位承擔的核心技術攻關項目管理工作，包括：組織申報；保障計劃的實施，為開展攻關提供必要的支撐條件；按攻關任務書要求對項目進行協調和管理，監督經費合理使用，辦理項目結題驗收申請、文件歸檔、成果申報、知識產權管理；推進項目成果的示范應用；向裝備專委會及時報告項目執行過程中的重大事項，對本單位承擔的攻關項目的質量把關。

（三）攻關項目負責人按攻關任務書約定的目標、內容、進度等，全面負責項目的具體實施；向裝備專委會、項目承擔單位按時報告項目進展情況，及時報告項目實施過程中的重大事項；負責提交項目驗收等所需材料。

第七條 裝備專委會遴選組建專家咨詢組，開展攻關項目立項評審、過程咨詢、結題驗收等工作。專家咨詢組成員主要從裝備專委會專家庫中遴選，必要時聘請其它專家參加。

第八條 涉及技術保密的項目，按照國家科技保密的有關規定執行。

第三章 申報及立項

第九條 根據行業需求和專家咨詢組意見，裝備專委會組織編制核心技術攻關指南（包括攻關項目主要預設立技術領域和研究方向），并上報中國城市軌道交通協會。攻關指南是攻關項目立項的重要依據。

第十條 核心技術攻關項目立項工作按照以下程序和要求進行。

（一）申報單位根據核心技術攻關指南申報攻關項目，經單位審核后，提交《中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關項目申報書》（文件1）。裝備專委會對申報的攻關項目進行初步審查。

（二）初步審查通過后，裝備專委會組織專家咨詢組進行評審，專家咨詢組對承擔單位、負責人、項目目標、項目計劃、考核指標、經費等方面提出意見。專家咨詢組以會議或網評方式進行評審。

（三）項目立項評審內容主要包括：

1.立項意義；

2.技術先進性、可行性及創新點；

3.技術路線、研究方案合理性；

4.知識產權分析；

5.可交付成果形式的合理性；

6.社會經濟效益分析；

7.相關業績與成員能力。

（四）根據專家咨詢組的評審意見，裝備專委會召開主任辦公會議討論審批。

第十一條 項目申報書審批通過后，項目承擔單位起草《中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關項目任務書》（文件2），裝備專委會審查。審查后由裝備專委會與項目承擔單位、項目負責人簽訂任務書，任務書一式3份。

第四章 項目過程管理

第十二條 項目負責人應根據裝備專委會要求，每年年中、年末填報項目執行情況表（文件3），匯報項目進展情況，并按任務書要求提交階段成果，項目承擔單位審查后報裝備專委會。

第十三條 項目承擔單位對項目執行過程中發生的技術路線或主要研究內容調整、項目組主要成員變動以及其他可能影響項目順利完成的重大事項應及時提出處理意見，報經裝備專委會同意后實施。如需變更項目任務書，由項目承擔單位向裝備專委會提出書面變更申請（文件4），經雙方同意簽字并蓋章后生效。

第十四條 過程檢查頻次應與項目周期相匹配。原則上，每半年項目承擔單位向裝備專委會提交相應資料匯報項目進展情況，裝備專委會根據項目承擔單位需求，適時組織專家咨詢。

第十五條 在核心攻關項目研究過程中，依承擔單位的申請，裝備專委會可按城軌裝備創新項目評審工作辦法進行技術方案評審、裝車（投入試運行）前評審、載客（正式投入運行）前評審和運營考核評審。

第五章 經費管理

第十六條 項目承擔單位自行承擔核心技術攻關經費，并按其管理規定使用。

第六章 結題驗收與示范推廣

第十七條 項目負責人完成項目任務書內容后應對項目進行總結，填報《中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關項目結題驗收申請表》（文件5），經項目承擔單位審查并簽署意見后報送裝備專委會審核。

第十八條 裝備專委會組織專家咨詢組對核心攻關項目進行結題驗收。驗收通過后，裝備專委會印發《中國城市軌道交通協會城軌裝備核心技術攻關項目結題驗收報告》（文件6）。

第十九條 項目承擔單位應在核心技術攻關項目驗收后做好相關結題材料紙質文件歸檔工作。涉密項目，按照國家、承擔單位有關保密規定執行。

第二十條 裝備專委會結合核心技術攻關成果提出示范推廣方案，依照協會示范工程管理辦法推薦示范工程。

第七章 附 則

第二十一條 本管理辦法由中國城市軌道交通協會技術裝備專業委員會負責解釋。

第二十二條 本管理辦法自頒布之日起實施。