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中國城市軌道交通協(xié)會技術裝備專業(yè)委員會

城軌裝備創(chuàng)新項目評審辦法

第一章  總  則

第一條  為助推城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展，落實智綠融創(chuàng)四輪驅(qū)動要求，支持城軌裝備技術創(chuàng)新，規(guī)范城軌裝備新技術、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)等創(chuàng)新項目產(chǎn)品研發(fā)、應用的評審工作，特制定本辦法。

第二條  根據(jù)我國城軌裝備發(fā)展的特點，城軌裝備創(chuàng)新項目評審是指受創(chuàng)新項目研制單位的委托，按照規(guī)定的程序和要求，運用科學的方法和流程，對城軌裝備新技術、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)的先進性、科學性、安全性、實用性、經(jīng)濟和社會效益等所進行的評價和審查活動。

第二章  創(chuàng)新項目評審管理

第三條  城軌裝備創(chuàng)新項目申請評審前，項目研制單位應就項目的必要性、主要技術方案、創(chuàng)新點以及試驗、測試驗證情況等，與中國城市軌道交通協(xié)會技術裝備專業(yè)委員會進行溝通。

第四條  城軌裝備創(chuàng)新項目評審需由項目研制單位向中國城市軌道交通協(xié)會提出申請，經(jīng)中國城市軌道交通協(xié)會批準同意后，由技術裝備專業(yè)委員會具體實施。

如創(chuàng)新項目進行過程中技術方案、技術路線等發(fā)生重大變化且涉及實際應用場景的差異，項目研制單位須重新申請創(chuàng)新項目評審。

第五條  項目研制單位在評審前需準備好供評審用的技術文件、試驗結(jié)果、檢測報告等相關材料，以及必要的證明材料，并對提交材料的完整性、真實性、合法性負責。

技術裝備專業(yè)委員會秘書處對項目研制單位提供的評審材料進行形式審查，具備評審條件的將適時組織評審。

第六條  充分發(fā)揮專家在創(chuàng)新項目評審中的作用。

根據(jù)申請評審項目的專業(yè)特點及階段，按照不少于7名專家人數(shù)及關聯(lián)單位回避的要求，裝備專委會從協(xié)會技術裝備專家?guī)熘绣噙x評審專家，組成專家評審組。

評審意見須經(jīng)到會專家的四分之三以上通過才有效，不同意評審意見的專家有權拒絕簽字，并將不同意見在評審意見中明確記載。

第三章  創(chuàng)新項目評審要求

第七條  城軌裝備創(chuàng)新項目評審包括技術方案評審、裝車前（上線試驗前）評審、載客前（試運營前）評審和運營考核評審四個階段。對于不同類型的城軌裝備項目或申請評審時項目完成的不同階段，可做相應的調(diào)整。

第八條  技術方案評審主要是對創(chuàng)新項目涉及到的新技術、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)技術方案的必要性、可行性、先進性進行評審。

技術方案評審應提供的技術資料和相關報告至少包括：

（一）技術方案；

（二）研究報告。

第九條  裝車前（上線試驗前）評審主要是對創(chuàng)新項目已開展的試驗測試驗證情況、裝車（安裝）方案、試驗方案、安全分析報告、應急預案等進行評審。

裝車前（上線試驗前）評審應提供的技術資料和相關報告至少包括：

（一）技術方案評審時的評審意見和建議的處理情況報告；

（二）實驗室和/或試驗線調(diào)試、測試、檢驗、驗證等報告；

（三）研制報告；

（四）裝車或安裝方案；

（五）裝車后或安裝后的試驗考核大綱；

（六）業(yè)主單位（應用單位）編寫的裝車（安裝）后試驗（測試）組織方案、安全分析報告、應急預案等；

（七）第三方對新技術、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)的檢測（試驗）報告。

第十條  載客前（試運營前）評審主要是對創(chuàng)新項目已完成的載客前（試運營前）各種試驗及檢測情況、載客（試運營）的試驗考核大綱、組織方案、應急預案等進行評審。

載客前（試運營前）評審應提供的技術資料和相關報告至少包括：

（一）裝車前（上線試驗前）評審時評審意見和建議的處理報告；

（二）空載運行里程不少于5000公里（或試運行不少于6個月）；

（三）空載運行（試運行）試驗記錄、試驗報告、測試報告；

（四）載客運行（試運營）考核試驗大綱等；

（五）業(yè)主單位（應用單位）編寫的空載運行（或試運行）試驗結(jié)果評價報告、載客運行（試運營）組織方案、安全分析報告、應急預案等；

（六）第三方檢測（試驗）報告。

第十一條  運營考核評審主要是對創(chuàng)新項目在完成載客運營考核后進行的評審。

運營考核評審應提供的技術資料和相關報告至少包括：

（一）載客前（試運營前）評審時評審意見和建議的處理報告；

（二）運營考核里程不少于50000公里（或運行不少于12個月）；

（三）載客運行（試運營）報告及評估等；

（四）業(yè)主單位（應用單位）編寫的載客運行結(jié)果分析評價報告（含故障分析處理）、載客運營考核報告（含運營指標分析）、安全分析報告等；

（五）業(yè)主單位編寫的維護方案，包括備件供應等；

（六）第三方檢測（試驗）報告。

第十二條  創(chuàng)新項目各階段評審，專家組可通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等方式，對創(chuàng)新項目的先進性、科學性、安全性、實用性、經(jīng)濟和社會效益等方面進行客觀公正的評價，并形成專家評審意見。

技術裝備專業(yè)委員會向評審申請單位出具相應的評審報告（樣本見附件）并歸檔。評審報告報中國城市軌道交通協(xié)會備案。

第四章  責任處置

第十三條  項目研制單位或者個人非法獲取他人成果的，或者在創(chuàng)新項目評審過程中弄虛作假的，一經(jīng)查實，將終止該項目的評審，已經(jīng)完成評審的，評審報告予以撤銷。

第十四條  參加創(chuàng)新項目評審工作的專家，徇私舞弊，故意作出虛假結(jié)論且造成不良后果的，依照法律或有關規(guī)定承擔相應責任，并取消其今后承擔創(chuàng)新項目評審工作的資格。

第十五條  參加創(chuàng)新項目評審的有關人員，擅自使用、向他人披露、提供或轉(zhuǎn)讓評審項目關鍵技術的，依照法律或有關規(guī)定承擔相應責任。

第五章   附  則

第十六條  本辦法由中國城市軌道交通協(xié)會技術裝備專業(yè)委員會負責解釋。

第十七條  本辦法自2026年1月1日起施行。